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主題分類:部門工作
發布機構:財政局
名 稱:沙河市開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通” 專項治理的通知

發文日期:2019-05-21
文 號:

沙河市開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通” 專項治理的通知

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根據河北省財政廳、河北省農業農村廳、河北省民政廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省審計廳、河北省扶貧開發辦公室、河北銀保監局關于印發《河北省開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理實施方案》的通知(冀財監【2019】19號】),結合我市實際,就專項治理工作主要內容通知如下:

一、指導思想和治理目標

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展理念,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,著力整治群眾身邊的腐敗問題。堅持中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,聚焦惠民惠農財政補貼政策,通過專項治理達到“堵塞漏洞、規范管理、便利群眾、防治腐敗”的目的,堅決斬斷伸向惠民惠農尤其是扶貧資金的“黑手”,不斷增強群眾獲得感。

(二)治理目標

貫徹落實國務院領導同志重要批示精神,緊緊圍繞惠民惠農領域政策落實情況,對惠民惠農財政補貼資金“一卡通”使用管理中的問題開展專項治理,摸清“錢從哪來”“發到哪去”“發了多少”,整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,查處虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規問題。

二、治理范圍和內容

(一)治理范圍

2017—2018年中央、省、市、縣各類惠民惠農財政補貼資金(不含社會保險和教育類資金,下同“一卡通”管理情況和資金管理使用發放情況,重大事項可以追溯至以前年度。沙河市惠民惠農財政補貼資金主要包括:

1、耕地地力保護補貼2、城鄉低保資金3、特困人員救助資金4、危房改造資金5、棉花目標價格補貼6農機具購置補貼7、農機深松補貼8、水庫移民資金9、高齡補貼10、孤兒生活補貼11、殘疾人兩項補貼12、城鄉醫療救助資金13、臨時救助資金14、退耕還林資金15、赤腳醫生補助16、計劃生育獎扶資金17、計劃生育特扶資金18、優撫資金。

(二)治理內容

按照有關法律法規和制度辦法,檢查、清理、糾正和規范以下問題:

1.政策落實、資金管理不到位問題,是否存在:

1)違規將資金大項拆成小項,多頭管理等問題。

2)資金發放不及時、不足額,應享受政策未享受等問題。

3)超標準超范圍發放,應退出未退出、不該享受的違規享受等問題。

4)該通過“一卡通”發放的發現金、該直發的又進行“二次分配”。

5)政策宣傳和分配結果公示公開不到位,群眾對相關政策及分配情況不知曉。

6)主管部門、鄉鎮(街道)、村沒有建立“一卡通”資金管理臺賬,沒有履行審核審批程序和監督責任,沒有及時核實更新補貼對象身份信息,未發放的資金沒有按規定存放等問題。

7)財政補貼政策不符合實際、漏洞較多、政策效果不明顯等問題。

2.“一卡通”辦理、發放和使用不規范問題,是否存在:

1)部門畫地為牢,競相辦理“一卡通”,導致群眾“一人多卡”、使用不便等問題。

2)代理銀行過多過濫,在選擇代理銀行過程中未進行公開招標等問題。

3)有關部門和代理銀行違規收費、增加群眾負擔等問題。

3.違法違規問題,是否存在:

1)在財政補貼資金申報審核及辦卡過程中優親厚友、吃拿卡要、以權謀私等問題。

2)通過收買欺騙等手段,用無關人員身份證件辦理“一卡通”,虛報冒領財政補貼資金。

3)貪污侵占、截留挪用補貼資金。

4)未經本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”。

針對以上治理內容,歡迎廣大群眾進行監督舉報。

舉報電話:沙河市財政局  0319-8700856、8801541。

郵箱:[email protected]

 

2019-5-20

 

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